靡不有始,鲜克有终,之所以如此,我想是因为人们终日的忙碌,忙到最后却忘记了他们为什么而忙碌,以至于有始无终;或即使有结果,回头看却与最初的目的相去甚远.因此,在开始的时候,我有必要明确一个人为什么拿起笔.有个同学一直想成为作家,为此漂在京城已经几年了,一次我问她,"你现在还怀着文学的理想吗?"她说,"理想还在,但目的已经不再是为当作家了,只为内心的安宁.""为内心的安宁",多么好的回答啊,把文字和我们的心灵直接连同,不是真心话不写,不是真情不表露.

     每个心怀理想的人都有这样的毛病:总认为自己的信仰就是真理,他人的理想不仅是谬误,而且在道德上是恶的.这种认识的危害,任何稍微有点历史知识的人都必须正视.我是个无神论者,但德国影片<教室别恋>中的一句宗教格言却给我留下了极为深刻的印象,以至多年以后我已经忘记了影片的情节,却还牢记的那话:敬畏上帝是获得真知的开始.我当然不相信上帝的存在,但我始终相信心怀理想的人必须对人本身——不论是具体的个人还是抽象的人类—— 充满敬畏。因为对人有敬畏，我们才能谨记：

      一切理想都应该是为了成就人，而不是毁灭人。

      除了道德的偏执外，冷漠的理性也是知识分子的敌人，冷冰冰的理性往往把人置于冷血的境地。热衷于抽象理性的人，常常漠视人间的苦难，忽视个体的苦痛。面对他人诘难，一旦理屈词穷，他们就祭起“无知”的大旗，称他人是无知者。他们忘了“学海无涯”的古训，忘记了在理性的追问面前，我们每个人都是无知者。那么当有限的生命面对无限的知识海洋时，什么才应该是我们正确的态度呢？此时，每个人都应该熟记这句话：

     真正的无知是对道德的无知。

  

一个地方中院院长的“前腐后继”   　　8月23日，一张法院的街头布告引起了湖北省武汉市市民黄志宏的注意。这是一张“湖北省武汉市中级人民法院布告”，令黄志宏奇怪的是，本应有院长签名落款的地方，却是空白一片。该布告落款日期是8月22日。 抢占黄金铺·玩具城 大西洋新城·精装 城市生活新主张 城市生活新主张 　　而在此前几天，一张落款为8月14日的同类布告中，黄志宏还曾在上面看到“院长周文轩”几个大字。 　　他敏感地意识到，周文轩出事的传言终于得到了印证。 　　一个月后，武汉市第十一届人大常委会第28次会议接受了武汉市中级人民法院(以下简称“武汉中院”)院长周文轩的辞职请求。任命武汉市人民检察院原检察长张河洁为市中院副院长、代理院长。因为市中院院长周文轩因涉嫌严重违纪，正被立案调查。 　　武汉中院再次成为社会关注的焦点。 　　　　腐败窝案震惊全国，周文轩临危受命 　　周文轩出事之所以能牵动神经，是因为他本来就是以“救火队长”的身份出现的，受命于危难之际。 　　2002年，武汉中院13名法官和44名律师涉案，被当做司法系统典型的“腐败窝案”而震惊中国司法界。 　　涉案人员中，不仅包括当时的武汉中院常务副院长柯昌信和副院长胡昌尤，而且还包括副庭长3名、审判员7名、书记员1名。他们在审理案件时利用职权受贿，而且利益均沾。 　　案件在2003年至2004年间陆续判结。对于柯昌信和胡昌尤，法院判决认定，柯昌 信任常务副院长期间，在诉讼活动中利用职权为他人谋取利益，先后7次收受金马房地产开发公司、三峡证券公司江城营业部等诉讼当事人或代理人贿赂共49.3 万元、美元2000元。另据其自己交代，他还先后17次收受案件当事人张某、马某等人贿赂27万多元。而胡昌尤则利用分管民事审判工作的职务之便，先后 14次收受武汉晶都娱乐发展有限公司等诉讼当事人或代理人贿赂共计20.8万元。另据交代，他还先后收受高某、李某等人贿赂12万多元。 　　法院最后判处柯昌信有期徒刑13年，并处没收个人财产5万元；判处胡昌尤有期徒刑6年零6个月，并处没收个人财产3万元。而其余11名涉案法官,则分别获刑2年至13年不等。 　　与此同时，司法机关查明，武汉的一些律师行贿成风，仅该案涉及到的行贿律师就高达44人。据一位知情律师说，当时有一段时间，一些单位想找自己的法律顾问，却怎么也找不到人，后来才得知，他们都是因为涉案逃跑了。 　　这起窝案中，涉案人受贿金额最多的高达70多万元，最少的也有7万元，分布于武汉中院民事庭、经济庭、审监庭、执行庭，年龄在40岁至50岁的有6人，50岁至59岁的有6人，40岁以下的有1人。 　　同一个法院，爆出这么多法官涉嫌受贿，震惊全国。2003年8月，中央领导严厉批评：“真是触目惊心！贪官怎么能当法官？贪官怎么能公正执法？贪污腐败是造成执法不公的一个重要原因，也是人民群众对我司法不公最不满意的地方。” 　　这次“窝案”过后，周文轩临危受命，在2003年年初武汉市第十一届人大一次会议上，当选为武汉市中级人民法院院长。 　　　　一面高调反腐，一面严重违纪 　　对于周文轩2003年年初的当选，身为武汉市人大代表的武汉科技大学副教授陈文锋感到欣慰，因为他对周文轩寄予厚望。 　　他对记者说，在那次会议上，他还劝说其他人大代表投周文轩的票。“2002年武汉中 院出事后，我认为，周文轩在人大工作过多年，非常清楚人大代表和社会各界对中院的不满情绪。虽然他不是学法律出身，但我想武汉中院不一定缺大法官，但一定 需要一个铁腕人物治理法官队伍。” 　　周文轩前期的表现让陈文锋满意，他赞赏周文轩“高调反腐”的姿态，认为他“确实动了不少脑筋，花了不少心思”。 　　最早的举措就让人眼前一亮。2003年3月15日，在中院召集的第一次会议上，周文轩出人意料地请来了全院60多位法官的妻子。他表示“为了法官的清正廉洁，为了家庭的幸福，大家不妨在家里学学电影里的河东狮吼，当个好妻子。” 　　2003年4月27日，他又在中院推出了有史以来最大规模的人事改革。65位新任正副处级职位的法官宣誓就职，原有的22位正处级干部易人。 　　2004年1月14日，在武汉市十一届人大二次会议上，周文轩向大会作武汉中院 2003年工作报告。在长达18页的报告里，他用相当大的篇幅自揭“家丑”，表示：“我们为极少数法官没有把握好人生航向而痛惜，为他们破坏整个法官队伍 形象而忿恨。”作出了“对违法办案和办错案的法官，实行责任追究，发现一起，查处一起，依法纠正一起”、“严禁法官私自会见当事人及其代理人”、“开通 ‘武汉天平热线’接受署名投诉和举报，做到有举必查，有查必果”等八项承诺。 　　2004年，他又推出所谓的“刮骨疗毒”，如在全市法院系统设立立案接待大厅，公开 接待、立案、收费等有关事项；对需评估、审计、鉴定、拍卖的案件，一律采取随机摇号的方式选定中介机构。2005年年初他接受媒体采访时表示：“整整一年 的‘刮骨疗毒’，武汉法官的形象有了新的改善”。 　　同年9月17日上午，周文轩为全院百余名副处级以上干部上党课，痛陈“红包”的危 害。他以一些领导干部从收受小“红包”开始逐步蜕化变质的反面事例，语重心长地告诫每位领导干部和法官，不要被“红包”的感情色彩所蒙蔽，被“糖衣炮弹” 所击倒，一定要慎权、戒贪、律己、修德。 　　2004年11月28日上午，武汉中院新审判大楼落成。当着最高人民法院、湖北省及武汉市领导的面，周文轩带领236名法官在新审判大楼广场前，面对国徽宣誓：做一名政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁、品德高尚的法官，为实现公平和正义而努力奋斗！ 　　2006年1月8日，周文轩在《武汉市中级人民法院2005年工作报告》中强调，“开放法院机关大院，公民持有效身份证件可以参观和旁听案件审理”。 　　这些举措曾获得颇多好评，这些好评甚至一直延续到周文轩被“双规”前的几天。但在周文轩推行这些举措的过程中，有人看到了他的另一面。 　　陈文锋是最早看到周文轩另一面的人之一。身为武汉市委政法委执法监督员的他，近些年来接触到上百起案子，有些案子错得离奇，有些案子则完全颠倒黑白。通过深入了解判决过程，他终于认识到了他曾寄予厚望的人正是一些案件幕后的左右者。 　　今年6月，在武汉市委政法委执法监督会上，他怒斥武汉市中院，说市委市纪委再不管，任其滑落下去，后果将不堪设想。 　　而据武汉市中院内部人士透露，2003年的那次“最大规模的人事改革”，实际上是在腾出位置。“这些法官在2002年的风暴中经受了考验，应该稳定住，但却都被周文轩给换掉了。” 　　武汉市一位姓张的律师表示，他是在代理案件过程中，逐渐认识到周文轩在作秀。“严禁法官私自会见当事人及其代理人，法官与律师不能在办公场所进行正常交流，只能去隐秘的地方，这样实际上更助长了腐败。” 　　黄志宏则表示，周文轩要法官的妻子学“河东狮吼”，但这次双规，周文轩的妻子也被带走了。 　　黄志宏也试过想要去中院旁听庭审，结果被工作人员告知没有传票不准入内。10月12日，记者就此问题电话询问据称“接受署名投诉和举报，做到有举必查，有查必果”的“武汉天平热线”，结果被告知这是领导的决定，他们也没有办法。 　　　　出事法院是全省先进法院 　　周文轩出事前，武汉中院正在创建全国模范法院。而此前的4月19日，在全省中级人民法院院长会议暨先进集体、优秀法官表彰大会上，武汉中院还登上了全省10个先进法院的榜首。 　　《湖北日报》以《不信东风唤不回——武汉中院创全省先进法院纪实》为题，表示“这是对武汉中院党组历经3年取得非凡成绩的高度肯定，也是对武汉中院全体干警的最高褒奖！” 　　据介绍，2003年以来，武汉中院还先后获得“全国法院行政审判工作先进集体”、“全国法院国家赔偿审判工作先进集体”、“全国法院教育培训工作先进集体”等荣誉称号。2005年，武汉中院重返武汉市精神文明先进单位行列。 　　除此之外，周文轩几次在人大会上的工作报告也颇受好评。只有2003年的工作报告遭 受到了意外：会议就《关于武汉市中级人民法院工作报告的决议》进行表决时，大会主持人说“赞成的请举手”时，会场哗地举起一片手，按照程序，主持人接着说 “反对的请举手”时，会场突然举起惟一的一只手——武汉市人大代表袁厚安投了反对票。 　　对此，袁厚安当时接受媒体采访时表示，尽管武汉中院在其工作报告中自曝“家丑”，但是，工作报告对所存在的问题剖析的深度和力度都还不够，并表示“需要用反对票来提醒法院加大工作力度，确保司法审判的公平、公正。” 　　结果证明，事与愿违。 本报记者 叶铁桥 吴湘韩 丛玉华 　　监督为何层层失守 　　司法公正是和谐社会之基

天干：
年份÷10，
余数－3
得正，则按天干顺序往下数，得数即为天干顺序数
若余数－3为负，则+10，得到的数即为天干数
若余数为3，则为天干的最后一位，即癸。

 
地支：
年份÷12，得到的商不管，看余数，若余数－3得正，则按地支顺序往下数，得数即为地支顺序数。若余数－3为负，则+12，得到的数即为地支顺序数，若余数为3，则为地支的最后一位，即亥。
把天干数和地支数合并起来，即为所求的干支年份。

阴阳历和节气

    阴历的历法完全根据月亮的运动，阳历则完全依据地球的绕日公转。我国沿用已久的农历并不是完全用阴历，也不是完全用阳历，而是两者并用。一 方面，农历以月亮绕地球运行一周为一月，平均历月长度等于朔望月；这一点与太阴历原则相同，所以也叫阴历。另一方面，农历设置闰月以使历年平均长度尽可能 接近回归年，同时设置24节气以反映季节的变化特征。农历集阴、阳两历的特点于一身，所以称为"阴阳历"。

    阴阳历的历月长度和回历一样，有大小月之分：大月30日，小月29日，就是所谓月建。但农历历月的安排却不同于回历，回历中大小月机械地相 间排列，而农历的月建大小则要经过推算后决定，比回历更为精密。农历规定月初必合朔，月朔之日定为初一。月建的大小取决于合朔的日期，即根据两个月朔中所 含的日数来决定。由于两个朔望月的长度并不正好为59天，因而一年中的大、小月数也不一定相等，有时可能连续出现两个大月或小月，以使历月的平均长度尽可 能与朔望月相近，其剩余的差数则依靠闰月以及闰月月建的安排来调节。

    朔望月和回归年是两个难以相合的周期，它们的余数都很零碎，而我国的农历却把作为阴、阳两历基础的这两个自然周期调和的十分成功。早在春秋 时代就已发现，如果在19个阴历年中插入7个闰月，那么总长度便和19个阳历年长度几乎相等。这种"十九年七闰法"在古历中称为"闰章"。实际上19个回 归年＝6939.60日，而235(12×19＋7)个朔望月＝6939.69日，两者仅差2小时9分36秒。为了进一步说明农历置闰月的规则，我们先要 来对节气作一番解释。

    二十四节气是我国农历的一大特点。由于长期以来把农历称为阴历，因而不少人都误认为节气属于阴历，实际上节气完全取决于地球的公转，可以称 为是阳历的一部分。节气反映了地球在轨道上运行时所到达的不同位置。由于运动的相对性，它们也就是太阳在黄道上运动时所到达的不同位置。规定太阳黄经等于 零时称为春分，以后黄经每隔15°设一节气，共有24个节气。从春分开始，依次为清明、谷雨、立夏、小满、芒种、夏至、小暑、大暑、立秋、处暑、白露、秋 分、寒露、霜降、立冬、小雪、大雪、冬至、小寒、大寒、立春、雨水、惊蜇。正因为如此，节气在阳历中的日期比较固定。例如，春分总在3月21日或22日。 少量变动由阳历历月长度不等以及闰年增加一日而引起。相反，节气在阴历中的日期却是变化不定，同一节气在阴历不同年份中出现的日期前后可相差达一个月。现 在我们可以清楚地看到，节气属于阳历而不是阴历。

农历的置闰规则

    24节气又可分为"节气"和"中气"两大类，简称为"节"和"气"。古人从冬至起中气、节气相间安排，于是小寒为节气，大寒为中气，依次类推。一年共12个中气和12个节气，一般情况每月各有一个中气和一个节气。每一中气都配定属于某月，不能混乱。

    节气的定法有两种。古代历法采用的称为"恒气"，即按时间把一年等分为24份，每一节气平均得15天有余，所以又称"平气"。现代农历采用 的称为"定气"，即按地球在轨道上的位置为标准，一周360°，两节气之间相隔15°。由于冬至时地球位于近日点附近，运动速度较快，因而太阳在黄道上移 动15°的时间不到15天。夏至前后的情况正好相反，太阳在黄道上移动较慢，一个节气达16天之多。采用定气时可以保证春、秋两分必然在昼夜平分的那两 天。

    农历置闰的方法同中气的划分和采用定气方法密切相关。由于两个节气的长度平均约为30.5日，而阴历历月平均约只有29.5日，因而每月中 节气所在的日期必然会较上一个月推迟1~2天。如此下去，总会有一个月只有节气而没有中气。这一个月被规定为"闰月"，作为该月所在农历历年多余的第13 个月。既然节气严格按回归年长度周而复始地出现，根据上述规定来设置闰月必然能保证农历历年的平均长度与回归年十分接近。十九年七闰法就是这样来置闰的。

    由于定气方法的采用，冬季一节一气的平均长度约为29.74天，比朔望月长不了多少，节气逐月向后推迟得很慢，所以冬季设置闰月的可能性就 很小。相反，夏至附近地球运动得慢，交节气也慢，一气可达16天之多，因而夏季及其前后几个月，如农历三、四、五、六、七月，闰月设置较多。在公元 1821年到2020年的200年中共有农历闰月74个。其中闰正月、闰十一月、闰十二月一次也没有，而闰五月最多，达16次。无怪乎我们碰不到闰正月， 也过不到"闰春节"了。

四川新闻网--成都晚报讯：

　　一名仅有初中文化的女工人，幸运地成为公安系统的“一朵花”。凭借1.68米的身高 和超群的“交际”能力，她在“以色谋权”傍上两位省级高官后，曾陆续担任过阜阳市中级人民法院副院长、院长，阜阳市副市长，阜阳市委常委、政法委书记，阜 阳市委副书记，安徽省卫生厅副厅长，在不到6年的时间里，完成了从副科级到副厅级干部的升迁，因此外界给

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予其“直升机厅长”的绰号。

　　2006年9月19日下午，富有“传奇”人生的尚军，因涉嫌受贿90万余元和98万余元巨额财产来源不明，被安徽省安庆市检察院提起公诉。

　　两个版本的“下台”

　　2005年9月23日，一个突然下发的干部任免通知——省委组织部免去尚军省卫生厅党组成员一职，让原本平静的省卫生厅内一下子炸开了锅。

　　调任安徽省卫生厅副厅长才4个月的尚军被宣布免职的消息一经传开后，其“下台”传言 纷起。坊间传言主要有两个版本，一是因为2004年阜阳中院爆发的震惊全国的腐败窝案，受处分的干部达百余人，其中包括三任院长，而曾经担任过院长的尚军 就是其中之一；二是与原安徽省委副书记王昭耀和原安徽省副省长王怀忠的落马有关，因尚与两人保持着“特殊”关系，“两王”落马后，为求有关部门对其“宽大 处理”，将自己所有犯罪事实供出，其中就包括尚的“问题”。此后不到一个星期，安徽省人民政府又下发了免去尚军省卫生厅副厅长职务的决定，尚军彻底退出了 政治舞台。

　　尚军涉嫌职务犯罪一案经安徽省检察院指定管辖，该省安庆市检察院于2006年3月 18日对其立案侦查，3月30日依法决定将其逮捕。检察机关指控称，1992年至2005年，尚军在阜阳市任职期间，利用职务之便，通过发包工程、提拔调 动干部、分配安置工作和干预案件等途径，先后收受41人所送钱款人民币90万余元、美元200元，并为他人牟取利益。她还有98万余元的家庭巨额财产不能 说明合法来源。

　　从普通女工到警界“一枝花”

　　当尚军被免职的消息传到阜阳市后，人们一点都不感到奇怪，因为这个女人在阜阳的风流韵事已妇孺皆知。

　　有人说，要不是有两名副省级高官给她当“后台”，她早该被免职了;但在阜阳当地一论坛上，一名自称熟识尚军的“干部”又称，外界流传的“尚军以色谋权”是“造谣”。而据今年9月新华社发布的消息，尚军在审查期间，曾交代自己是“以色谋权”。

　　尚军于1957年1月出生，系安徽省太和县城关镇人，初中毕业后到县城一家食品厂当 工人。后来尚军被调到县公安局水上派出所当了一名女警。尚军虽然脸蛋长得不是十分漂亮，但身高1.68米，高鼻子大眼睛，又非常会说笑，特别是穿上一身警 服后，大家都夸她是公安系统“一枝花”。

　　据有关知情人士回忆，一次县公安局的主要领导李某来派出所检查工作，尚军被安排去陪 酒。散场时，李某喝多了，所长安排尚军到宾馆去照顾他。李某一把拉住她的手说：“小尚，还是你知道关心我啊……”然后就不老实起来……尚军一边应付着李 某，一边说：“听说所里还缺一个副所长……”李某马上明白了，说：“你放心，副所长就是你的了。”尚军便倒在了李某怀中。很快尚军就成了派出所副所长，不 久又当上了指导员。

　　新来的公安局领导知道尚军与前任领导有风流韵事后，不久就找个理由把她调到了一个偏 远的派出所任职。尚军不甘心，她又找到已调任县法院副院长的李某，让他把自己调到县法院工作。在李某的引荐下，尚军顺利调入县法院，并凭着自己的身体“本 钱”，博得了县里主要领导的好感。结果她用了不到3年的时间，就当上了县法院的副院长。

　　“尚军从副科级升到副厅级，用了不到6年时间，简直是坐直升飞机啊。”一位熟悉尚军 的法官表达了对尚军快速提拔的感慨，“民间关于尚军‘以色谋权’的说法是有根据的。”“王昭耀主政阜阳四年多，尚军从副科级一下子升到副厅级，如果没有王 的鼎力相助，是不可能升得这么快的。”

　　与省级高官关系“暧昧”

　　1990年春的一天，时任阜阳地委书记的王昭耀到县法院检查工作，尚军觉得大靠山就在眼前，一定要想办法靠上。于是从汇报工作到吃饭的酒桌上，她都使出了浑身解数，充分表现自己，很快就吸引住了王昭耀的眼球。

　　知情者透露，当时尚军见已经达到了初步目的，于是隔三岔五就跟比她大8岁的王昭耀 “打成一片”。不久，尚军就坐上了太和县人民法院院长的宝座。王昭耀的家属在200公里外的宿州市，因此，为了方便跟王昭耀“厮混”，尚军在阜阳市买了套 房子，每到周末就名正言顺地回到“家”里，而这个“家”的“男主人”自然就是王昭耀了。

　　不久，王昭耀告诉尚军，他很快就要到省里任职，尚军觉得跟他提要求的时候也到了，就 说：“我要是能调到阜阳来工作，以后到合肥看你就方便多了。”王昭耀当即表态，让尚军到阜阳中院任副院长。果然，在王昭耀当上安徽省副省长刚刚4个月的时 候，尚军就如愿升任阜阳地区中级人民法院副院长。

　　王昭耀高升之后，王怀忠成了新任地委书记。尚军又千方百计接触王怀忠，而王怀忠早知 道尚军与王昭耀的关系，正愁无法接触上王副省长呢。一次，王怀忠到市中院视察工作，中午吃饭时，尚军主动坐到王怀忠的旁边。两人当着很多人的面在酒桌上眉 来眼去。很快，尚军就成了王怀忠在阜阳国际大酒店总统套房住处的常客。在“二王”的关照下，尚军很快升任阜阳地区中级人民法院院长。

　　“二王”落马 她惶惶不可终日

　　随着官位的升高，尚军的权力越来越大，她利用自己分管的工作，插手各种人事安排。如果她自己搞不定，就利用与“二王”的特殊关系去摆平，直至干预司法。

　　随着“二王”的先后倒下，尚军变得惶惶不可终日，甚至请了一段时间的病假。2005 年5月，她曾经分管的阜阳市中级人民法院法官犯罪“窝案”被揭开了盖子，从法院副院长到刑事庭、执行庭等正副庭长及一般法官，众多涉案人员被抓。落马的法 官为求宽大处理，供出了法院高层领导。而安徽省委副书记王昭耀落马后，牵出了尚军等人。

　　2005年7月初，尚军接到通知，省政府要调她任安徽省卫生厅副厅长。见惯了倒台过 程的尚军明白，这是个“调虎离山”之计，自己的末日到了，3个月后，尚军便被有关部门“双规”。 2005年10月1日，安徽省人民政府宣布免去尚军省卫生厅副厅长职务。据新华社消息，在对其进行审查期间，尚军交代了自己和“二王”等人的特殊关系，承 认自己“以色谋权”的事实。

　　据法制周报

三名法官被炸死炸伤引发的思考……

网友：杨涛

2006年08月24日20:51 【字号 大 中 小】【留言】【论坛】【打印】【关闭】

　　2006年7月10日，湖南省郴州市中级人民法院一审判决黄运财爆炸罪成立，判处死刑，剥夺政治权利终身，这一案件就是对去年发生震惊中外的 湖南永兴县法院爆炸案的判决。去年2月25日，湖南永兴县法院院内发生了一宗爆炸案，造成一死两伤。而黄运财之所以要实施这起爆炸，原因在于他的儿子黄虎 因为断指被劳动仲裁获赔30万元，而法院一审仅判其获赔1.6万余元，他对这份判决极其不满。

　　如果事情仅仅到此为止，我们可以说，这是黄运财不理智的结果。然而巧合的是，黄运财在刑事判决的同时，也接到郴州中院作出的民事判决书，判决 书完全推翻了原审判决，黄虎所获得的赔偿数额与当初劳动仲裁的基本相同，这样，经过四年的旷日持久的诉讼，案件从终点又回到了起点。正义终于姗姗来迟，然 而，却是在经历了爆炸声再审的结果，是以血的代价获得的正义。

　　面对这样的残酷的事实，黄运财在看守所里得知这个判决后，嘶吼咆哮，泪流满面。 然而，不止黄运财会这样无法接受，每一个看到这样结果的人都会为此唏嘘不已。难道正义对于底层民众来说来得如此迟缓？

　　我们不能说，每一起恶性事件都是法院和法官不公正审判引发；我们更不能说，法院失去了主持正义的功能。但是，在爆炸声中，我们不得不承认这样 一个基本事实：那就是法院本来是居中裁判，主持正义的地方，本来是走投无路的人寻找公平的地方，现在它的公信力却呈现下降的趋势。这难道不值得我们警醒 吗？

　　法院引爆矛盾，有来自法官的傲慢。前不久，发生在天津市的“法官殴打律师”的事件，我们姑且不说法官到底有无打律师，就从法官口出的狂言，我们就知道法官形象在异化；法院引爆矛盾，也有来自部分法官的腐败。

　　由此可见，司法体制的改革绝非仅仅是司法工作机制的改革，绝非小打小闹的内部一些工作程序的改革。司法体制的改革不但迫在眉睫，要尽快提上议 事日程，而且更重要是敢于触摸深水区，进行大刀阔斧的在领导体制等方面进行改革，真正做到保障司法独立。同时，与司法体制改革配套的其他改革与监督机制必 须跟进，比如政治体制的改革，比如舆论与公众监督、言论自由，检察监督的完善等等。

　　西谚言：“迟到的正义非正义”。唯有进行改革，重建司法公信力，才能保障公民的自由与权利，赢得公众认同，也才能最终让法官受到人们的普遍尊重，能安全无忧地主持审判。

　　新闻链接

　　村民被控炸死炸伤三法官 一起误判制造惨烈伤害？




来源：人民网—观点频道 （责任编辑：陈城）

中国买官卖官现象有多严重？官方媒体引述一项官方课题研究说，在一些地方，买官卖官已经成为了公开透明的事情，有哪些官职，要多少钱，应送给谁，干部圈内甚至社会上更大范围的人群都心知肚明。

　　中新社日前转引《人民论坛》的报道说，中国国家社科规划《中国惩治和预防腐败重大对策研究》课题组组长王明高经过多年研究考察，总结出近年来买官卖官出现了“越级”买卖，“合法”买卖，“公开”买卖和“批发”买卖四种新样式。

　　中国国家行政学院科研部主任许耀桐教授在《人民论坛》上发表文章说，买官卖官现象屡屡发生的原因在于权力暴利、官职含金量过大；“一把手”权力不受制约；政务神秘；查办不力以及官德官风败坏。

　　《人民论坛》是人民日报社主办的权威时政思想理论期刊，1992年创刊时，中共总书记江泽民亲自为期刊题写了刊名。

　　官方网站新华网日前也在头条位置上发表题为“治理商业贿赂根本在于治权”的专题，指出商业贿赂已经成为在中国经商的潜规则，大多数人对治理商业贿赂缺乏信心。而遏制权力寻租行为，让权力运行阳光透明，是商业贿赂的根本解决之道。

　 　北京政治学者对本报说，官方媒体和学者近来频繁触碰比较敏感的政治话题，例如推进“选举式民主”、买官卖官已经公开化、公众对治理商业贿赂信心不足等 等，公开呼吁当局推进民主进程，限制滥用权力。这在一定程度上说明，部分官员和学者对政治体制改革进展缓慢的现实也有所不满，希望通过舆论影响下月召开的 中共十六届六中全会，加快改革步伐。

　　根据王明高的研究，买官卖官中的“越级”买卖就是：买官者已不局限于向直接的领导人贿赂，而是向上 一级、乃至上几级的领导贿赂，由他们出面施加影响，从而达到买官的目的。与买官行为相对应，有点买官者不局限于自己职权范围，而是影响下几级干部任免。这 些干预、招呼、影响都直接与利益挂钩，甚至就是赤裸裸的金钱利益。

　　“合法”买卖就是钻制度的空子，披民主的外衣。买官卖官者打着干部人事制度改革的幌子，运用选人用人制度改革的手段，开辟自己的运作空间，由过去的“暗箱操作”变为“合法”任用，借着民主推荐和民主选举的名义，让人觉得合情合理，使买官卖官更具欺骗性与隐蔽性。

　　“公开”买卖就是大家都清楚有哪些官位，要多少钱，要送给谁。即使对选举制的官位，也有人明目张胆地向有投票权的人打招呼、拉票甚至出钱贿赂。

“批发”买卖则是一次三个五个地卖官鬻爵，甚至一次成规模地批发官帽。有些地方过去是有空位才卖，现在是创造空位卖。如陕西商洛市卖官书记张改萍，5年时间批发官帽27顶，几乎涉及商洛市的各个部门的领导；山西省长治县原县委书记王虎林在离任前，突击批发官帽432顶。

　　分析人士指出，买官卖官和商业贿赂是中国政治和社会的顽症，也是专制政治的必然结果。只要中共在政治体制改革上没有大的突破，买官卖官和商业贿赂泛滥的现象就不可能得到遏制。

在“书写更加壮丽篇章”的中共十六届六中全会召开之前，一扇向过去道别的门重重地关上。关在门外的是原中央政治局委员、上海市委书记陈良宇以及其他只为自己谋利的官员们，而能够领导全社会“诚实劳动、勤奋创业”的革新者才有资格拿到入场券。

　 　把陈良宇案与11年前的陈希同案相提并论，并且简单地贴上“权力斗争”标签，其实是低估了中共新一代领导人的远大目标与魄力。如果把“十一五”发展计划 的扎实，处理国际事务的日渐大气，反腐力度的不断强化，中央部委数十个调研组分赴各国考察社会分配、福利制度、劳资关系、突发应急措施等等联系起来，那 么，陈良宇案也许可以被看作中国进入第三个“强力作为”时代的标志。

　　温家宝在国庆57周年招待会上对改革开放“只会前进，不会倒退”的誓言，对“大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果”的强调，《人民日报》社论对“我们处在一个新的历史起点上”的动员，都显示新一代领导人不会错过“大有可为的战略机遇期”。

“三步走”的崭新时期

　　中共建政后能称得上“强力作为”的时期有两个：一是1949年到1956年间的国家工业化和对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造，二是1978年到1989年的全方位改革开放。

　　在第一个时期，执政党以强有力的气魄引领出一个独立自主的国家，大多数人在“新社会”的建设和财富分配中获益，生活水平明显提高。在第二个时期，中共领导人民解放思想，确立市场经济体制，把一个闭关自守的国家带入世界舞台，老百姓的生活在解决温饱后向“小康”过渡。

　 　目前正在进入的第三个“强力作为”时期，则是要全面推进经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革和社会管理体制改革，按照现代国家的常理常识和科学发 展观，来创造性地建构新型的政治、经济、社会制度，以适应全球化时代的需要，使中国成为不仅让世界看重而且被世界尊重的大国。建立国家，成为世界大家庭一 员，在国际舞台卓然而立，这个“三步走”是历史进步的逻辑，也是执政党肩负的重任所在。

　　在这三个“强力作为”时期之间，并不是说执政党 没有作为，而是不够有力。有某一方面的成就，但没有从整体上改变国家面貌和国际地位。在上世纪60年代，虽有原子弹研发成功这样震惊世界的创举，但“十年 动乱”的肖像无法抹去，肖像绘制者从某种程度上讲就是中共最高领导人。

　　在90年代，虽有香港回归、加入世贸组织这样举世瞩目的成就，但“一切向钱看”的形象近乎定格。某些党内高官不是领导社会进步，而是被领到以权谋私、闷声发财的道路上了。老百姓抱怨领导“不作为”，其实他们在忙着为自己“作为”，陈良宇就是典型代表.
别开生面的作为之道

　　胡锦涛、温家宝为代表的新一代中共领导人，其实已有别开生面的作为。与毛泽东、邓小平“先农村，后城市；先思想，后行 动”的策略相比，胡温的作为则是以“先国际，后国内；先行动，后结论”的线路进行的。这种“作为之道”与近年来国际形势的扑朔迷离有关，也与国内党政权力 交接的盘根错节有关。

　　中国最近几年在外交上的成就是有目共睹的。除了与美国、欧盟、俄罗斯等“庞然大物”以不卑不亢的姿态保持着平等而 顺畅的关系外，中国还把外交触须伸向全球各个角落，与南美、非洲、南亚、中亚国家建立起具有互惠互利实质内容的政治、经济、贸易新关系，目前正渗透中东地 区，一个真正覆盖地球村的全球化战略格局已初步形成。

　　与以往相比，新一代领导人在外交上有两大特征：一是在对未来预见的基础上主动出 击，把几年后可能出现的国内能源紧张问题提前到现在解决，把10年后中日更为激烈的利益冲突摆到现在逐步消解。二是用具体的外交行动体现“和谐世界”的文 化理念，人民币升值不仅在帮美国经济也在帮世界经济；向冲突地区派遣维和部队，不仅在维护世界和平，也在为各种形式的“中国制造”走出去铺垫道路。

　　这种努力的结果是美国的“中国威胁论”逐渐变成“祝中国成功”，日本新首相就职后便发出改善中日关系的信号，很多过去视中国为“竞争对象”的国家现在改口为“战略伙伴”。今后外交场上智和力的格斗会更多更复杂，但用心“作为”结果总不会太坏。

内政上先做后说

　　外交上的成就显示了新一代领导人的魄力和执政风范，现在正向国内事务“攻坚”。其实，内政上的诸多“实际行动”已在为“和谐社会”理论做着诠释。出于对前代领导人的尊重和接受实践检验，更完整更全面的表述到现在才加以总结。

　 　笔者最近到红军过雪山草地的川西北高原考察，那里的生活条件依然很差，贫困问题还没有彻底解决，但藏、羌、回、汉各族的孩子们读完初中基本上不成问题， 不仅学费、书本费全免，困难家庭的孩子还可以得到每月60元、40元、20元不等的生活补贴。学校是各县乡最好的建筑，绝大多数是寄宿制学校，有的学校甚 至配有专职的心理辅导教员。老师们担心的不是没有条件教学，而是怕学生不来念书。这种变化实在让人惊喜，当地教育官员说这都是最近四、五年发生的事。

　　中国在社会保障、义务教育、公共设施、公用事业等公共服务体系方面均有所起色。最低工资制的推广，社保基金制度的建立，公共交通的改善，对农民工欠薪问题的整治，加大对新农村建设的投资等等，都是平抑贫富差距的举措。

　　最近大陆媒体热烈报道医疗改革大方案，声称11个部位组成的医疗制度改革协调小组已开始运作，将按照“英国模式”建立由政府承担公共卫生及全民基本医疗的新医疗制度。“英国模式”有很多弊端，但让全民平等享受基本医疗的指导思想无疑是大快民心的大动作。

在民主法治方面，差额选举制度在地方选举中基本确立，公推直选的范围在逐级向上扩大，20年磨出的《监督法》得到颁行，领导干部述职述廉、职务任期、财产 申报制度逐步健全。这都表明中共力图在扩大党内民主、动员公民参政、强化民主监督上有所突破，用制度建设促成和谐社会更是先进政治文明的“共同法则”。

革新力度首看民主法治

　　“和谐社会”一词是2004年十六届四中全会上正式提出的。次年2月，胡锦涛提出了“和谐社会”的六项目标，把“民主法治”摆在首位，可谓抓住了问题的要害。

　 　民主与法治是中共第二个“强力作为”期末党内先进者和大众共同的呼声。由于众所周知的原因，从制度上反贪防腐的探索近乎停滞，以致在陈希同案之后出现了 过犹不及的陈良宇案，政府信誉因此受到很大伤害。现在强调“科学执政、民主执政、依法执政”，不仅在承续邓小平、胡耀邦未竟的事业，更重要的是创建执政党 能够“持续作为”的政治制度。

　　我们可在三个方面估量革新的力度：首先，能否扩大党内竞争民主，使那些有能力领导人民诚实劳动、勤奋创业的有识之士通过合法渠道就能步入政坛，无需拉关系走上层路线，腐败通道因此被堵塞。

　　其次，地方各级的党政监察机构和司法部门是否改革为中央垂直领导，纪检部门有效地监督地方官员的从政行为，不仅能保证廉政，还能督促他们有作为，提高执政能力；司法系统的相对独立，则是实现公平正义的基础。

　　再次，能否赋予人大政协和新闻媒体更多参政议政、反映民意、透露真相、监督党政官员的空间和自由，使党内民主向全民民主扩展的进程中有阶梯可寻，有路标指引。

　　中国人谈起过去，常怀念50年代的“人爱人”和80年代的“宽容与进取”。未来的人们又会以怎样的字眼和心境描述21世纪的第一个10年呢？我们拭目以待。

　新华网北京10月4日电（记者任芳）维护和实现社会公平和正义，是中国社会主义制度的本质要求——中共中央总书记胡锦涛2005年2月在一次讲话中指出。几日前，国务院总理温家宝在国庆招待会上再次强调，中国要“坚持反腐倡廉，实现社会公平正义，完善社会主义制度”。

　　“社会公正是和谐社会的基石和本质特点。胡锦涛总书记重提社会公正，并把它上

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升到社会主义本质的高度，预示着中国政府职能定位的回归。”中共中央党校社会学教研室主任吴忠民接受新华社记者专访时表示。

　　吴忠民说，政府的主要职能是维护公正。改革开放以前，中国政府扮演着全能型的政府角色，开放以后试图扮演经济型的政府，以取代企业家和相关职业群体的位置。中共1993年提出的“效率优先，兼顾公平”的收入分配原则，就是一个经济型政府职能定位的明确表述。

　　胡锦涛的讲话在4个月后全文刊发。他在讲话中指出，维护和实现社会公正，要依法建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系；要高度重视收入分配问题；要进一步完善社会保障体系；要保证社会成员都能够接受教育，进行劳动创造等。

　　随后，一系列以维护“社会公平和正义”为目标的措施陆续出台。

　　2005年10月，十六届五中全会强调分配制度要“更加注重社会公平”，首次对“效率优先，兼顾公平”的收入分配原则进行了修正。

　　2006年5月，中共中央政治局召开会议，研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题，强调“构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系”，提出着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入，逐步缓解收入分配差距扩大趋势。

　　2006年9月，新的《义务教育法》正式实施，中国农村的义务教育终于“免费”，为 民众的“起点公平”奠定了重要基础。今年春季开学时，西部地区农村义务教育阶段5000万学生的学杂费已经免除；明年春季开学时，免费义务教育将推广到中 部和东部地区；同时，有关部门正在积极推动城市义务教育的“免费”工作。

　　2006年9月30日，卫生部等四部委联合部署实施《农村卫生服务体系建设与发展规划》。根据《规划》，“

十一五”期间国家将投入200多亿元，建设和改造中西部地区和东部贫困地区2.2万所乡镇卫生院、1300所县

医院、400所县中医医院和950所县妇幼保健机构。同时，新型农村合作医疗制度到2010年实现基本覆盖农村居民。

　　将于2006年10月召开的中共第十六届六中全会，将以“构建社会主义

和谐社会”为主题。可以预见，“促进社会公平正义”等理念将得到更加系统的阐释，更多维护和实现社会公正的措施将会陆续出台。（完）

新华网平壤10月3日电（记者 高浩荣）朝鲜外务省3日受权在平壤发表声明，宣布朝鲜将在科学研究领域进行核试验，并表示朝鲜决不会首先使用核武器和威胁使用核武器，朝鲜希望通过对话和协商实现朝鲜半岛无核化的原则立场“没有变化”。